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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 環評修法重開機 環團籲：這個會期就進立院

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發表日期 2018/03/30 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年3月30日台北訊，賴品瑀報導

環境法律人等環團30日舉行記者會，要求《環評法》政院版草案這個會期內就要送入立院。「不要拖到選舉會期！」他們擔憂等到那個時候，可能無法獲得妥善的審查，或是甚至遭到遺忘。

深澳燃煤電廠通過環差案後，環保署去年9月已推出草案，卻一度停擺的環評改革也重新受到關注，先是行政院長賴清德、環保署長李應元在立院質詢中表態六個月內將環評法政院版草案送入立法院，立院衛環委員會蔣萬安等立委也要求環保署一個月內將母法送入行政院、環評施行細則三個月內送入等。

環評修法因為深澳案爭議受重視，環團呼籲政院版草案這個會期就送進立院。賴品瑀攝。

環團除了要求盡快展開修法程序，也從長期參與環評、環境訴訟的經驗出發，提出五項修法建議，包括環評結論遭撤銷後，開發許可也將失效；負責調查的顧問公司不再受開發單位委託控制；二階環評有更實質的民間參與；老舊環評退場；政策環評效用再提高等。 環評結論撤銷就停工 斷開開發單位顧問公司連結

目前環評結論遭撤銷、廢棄後，當時因環評過關而取得的開發許可卻沒有因此連帶失效，環境法律人協會理事長張譽尹回顧，林內焚化爐、中科三期、美麗灣度假村、新園農場等案例，這些案子的環評結論在公民訴訟後遭到撤銷，不過卻大多在訴訟有結果前已經完工，對環境已經造成了實質的傷害。環境權保障基金會律師郭鴻儀指出，像是中科三期的「停工不停產」、美麗灣的違建與否爭議都是因此而來，因此他們建議環評法應補上明確規定，當環評結論因訴訟等原因失效時，開發許可也應該連帶的一起失效。

環保署副署長詹順貴入閣啟動環評制度改革時，曾經拋出「顧問公司改由環保機關統一聘任」的想法，但在去年9月公布環保署版草案時，卻不見相關規定，當時詹順貴解釋說，仍須給目的事業主管機關時間去內化，與增加人力物力，因此並沒有在這一次的修法處理。

但蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示，這也是長久以來環團觀察到的弊病所在，因此還是期待環保署這次就能把環評調查轉向由政府主導，不但讓個案的調查資料可信，更可建立環境資料庫。

看守台灣秘書長謝和霖表示，現況下由於出資聘請顧問公司的是開發單位，顧問公司為了協助開發單位過關，就失去中立客觀的立場，不但環評的調查資料經過開發單位看過，甚至得替案子說好話、隱藏資訊、甚至說謊。蔡雅瀅表示，這樣也導致環評委員除了要看資料評估環境影響，更得先當「偵探」，以觀塘工業區的藻礁生態爭議為例，明明許多人當場現勘看到海岸「紅通通一片」都是藻礁，但中油提出的調查報告卻是生態狀況不佳，實在難以接受與理解。 陳年老案要退場 二階環評、政策環評要落實

再者，包括深澳案、觀塘案、東海岸大型開發等「陳年老案」苦無退場機制，在時空條件大不相同的狀況下，卻持續在環差審查中打轉，一向遭諷刺「永續審查」。詹順貴在草案已經提出環評結論效期、新增得變更或廢止環評審查結論的補救。環團也以深澳案舊電廠已除役多年、觀塘案當時人們對藻礁的珍貴一無所知的經驗為例，重申當環境現況已有重大改變或發現時，應該重新環評，甚至得變更或廢止原環評，讓老案退場。

環團也對二階環評、政策環評的機制如何落實民眾參與有所期待。北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖提出，應有專業的協助與引導民眾參與，才能讓民間實質進入討論。他以核一等核電設施將除役為例，認為並非是拆除，就是對當地有好處，就不需妥善環評，因為這些除役應該是要設法回復原貌，當然需要當地民眾的經驗與意見，但遺憾的是，以核一除役二階環評為例，卻在討論過程中遭誤導入回饋金。

彰化環盟總幹事施月英，指出目前的環評法有關政策環評太過簡陋，不但需要政策環評的項目過少，即便做了也有定位不明、政策效力影響不大的遺憾。

雖然過去詹順貴常以離岸風電有做政策環評，所以後續個案審查比起陸域風機順暢，來鼓勵其他部會不要抗拒政策環評。不過施月英指出，去年一年彰化通過的18個風場個案其實不在列入離岸風電的政策環評內，經濟部其實只對「第二階段」的潛力場址做政策環評，導致雖然政策環評已經提出「距離白海豚棲地1000公尺，優先開發航道外側區塊」的原則，但後續受審的個案卻因為不在當時政策環評內，而不用遵守該原則，還是部分落腳在航道內，有衝擊白海豚等海洋生態的奇怪現象。

施月英也指出，科學園區的政策環評，從2007年中科四期環評時定調要做卻拖延至今未完成，也顯示新的環評法應該對政策環評再做強化，不要讓政策環評淪為裝飾用。 參考資料

- 環境影響評估法修正草案 延伸閱讀

- 詹順貴：6月前推出環評法母法修正草案

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

 說好的公園變園區 新店古墓遭破壞 民團扛墓碑闖市府

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建立於 2018/03/26 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年3月26日新北訊，賴品瑀報導

關心新北市文資的民間團體，26日下午扛著一塊清乾隆時代的墓碑，打算帶著墓碑參加文化局文資專案小組會議，在市府門前與警方一度發生推擠。民間團體強調，這塊墓碑不但是歷史古物，更是新北市府破壞古蹟的證物，經過協調後，改以推車運送而放行。

新北市文化局26日下午進行文資專案小組會議，討論第一公墓古墓群登錄歷史建築案，此案是由於2月底新北市民政局殯葬處自行開工移動部分墓碑，為了搶救，民間在3月2日緊急提報古墓為歷史建物，新北市在7日即進行小組會勘，並在今日舉行小組會議。

民間主張，這些古墓應該現地保存，不能只是視為可以任意移動的古物。 民間團體打算帶著墓碑參加文化局文資專案小組會議。賴品瑀攝。

由於小組會議沒有開放旁聽，民間更直指要破壞古墓的就是新北市府本身，在沒有迴避的狀況下，恐怕又是一場黑箱，而在會前在市府門前抗議。文化局則回應，目前古墓進入文資審查程序，屬於暫訂古蹟，遷墓工程已經暫停。而此次會議只是文資大會前的會前會，在現勘後，用來讓相關人員充分交換意見，並沒有要做出任何決議。文資大會的時間還沒確定，但到時是開放各界旁聽的。

文史工作者施其陽表示，新店第一公墓古地名為「牛埔」，自清乾隆時期就已經是新店在地墾戶的安葬之所，不論是新店高氏、劉氏、林氏、周氏、陳氏宗親或各大在地家族，葬在這裡的幾乎都是來台開墾的第一、第二代。施其陽強調，這些墳墓所代表的文史價值，是關於新店地方開墾史、家族遷移史，以及地方過去的重大歷史事件，乃至市井小民生活的代表等，可說是新店人的根。高氏、劉氏的後人也現身出面要求現地保留古墓，將珍貴的文化資產留給後代。

出面提報這些古墓的地方工作者吳柏瑋指出，過去新北市府以將蓋成萬坪綠地公園的說詞取得社會與後人的諒解，但去年6月卻爆出其實是經發局打算開發為「新店第一產業園區」，甚至民政局局長江俊霆改口說當時「萬坪公園的承諾只是順著議員的話說」。

吳柏瑋批，新北市府當時說謊在前，後續文化局明知第一公墓內擁有許多文史研究價值的古墓卻沒有主動提報與保存，反是放任殯葬處鼓吹以「古物」型態來進行保存，以「古物有可移動性」的說詞來破壞古墓移走墓碑，不但沒有善盡職責，更是姑息殯葬處破壞。

雖然已經提報了，但是部分古墓已經遭殯葬處破壞，吳柏瑋擔憂將因此把這些古墓打為「已經被破壞不具有列保價值」。在有開發意向的是新北市、出手破壞文資的也是新北市、決定去留的也是新北市自己的狀況下，他們難以信任已經多次欺騙市民的市政府團隊，因此主張新北市應該迴避，改由文化部介入進行審議。 相關文章 210544 [nothing_1] 大禹治水新證：黃土高原石筍顯示4000年前極端降雨 2018/03/19 草山生態文史聯盟：請柯文哲立即撤銷陽明山六之六保變住開發許可 2018/03/16 210505 [nothing_1] 發現文化遺址 火燒珠橋延後完工 2018/03/16 210312 [nothing_1] 中市聚落掛零 搶救文化資產須加把勁 2018/03/07 210180 [nothing_1] 老屋重生 「阿嬤家」博物館細訴溫柔的力量 2018/03/01 209942 [nothing_1] 見證台北城聚落發展 北市嘉禾新村再增1歷史建築 2018/02/11 文化資產新北新店台灣新聞古墓 作者 賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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